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深入開展放心糧油進農村活動為建設社會主義新農村做貢獻

時間:2017-5-17 

 

深入開展放心糧油進農村活動為建設社會主義新農村做貢獻

山西省糧食行業協會會長楊鴻瑞

〇〇六年四月

為貫徹落實國務院關于整頓規范市場經濟秩序的精神和進一步加強食品安全工作的決定,凈化糧油市場,讓廣大人民吃上優質安全的放心糧油,我省從2001年開始,組織實施了放心糧油工程。五年來,在省糧食局和中國糧食行業協會的直接領導和支持下,在各級糧食局、行業協會的具體組織和廣大企業的積極參與下,放心工程已結出豐碩成果。五年共組織五批放心糧油和四批“糧油銷售放心店”的評審。評出省級放心糧油品牌31個,糧油品種59個,評出“糧油銷售放心店”35個。同時推薦部分放心糧油和糧油銷售店參加了全國的評審。2004年11月,根據中國糧食行業協會的統一部署,我們在全省大張旗鼓地開展了放心糧油進農村活動。一年多來,隨著活動的不斷深入和發展,這項活動越來越受到廣大農民群眾的歡迎,越來越贏得眾多企業的響應和參與,越來越得到各級政府的關心和支持?梢赃@樣說,這是一件利國、利農,有利于企業生存和發展的好事、實事,對于促進我國糧食經濟的發展,保障國家糧食安全,保證農民身體健康,構建和諧農村,加快社會主義新農村的建設具有深遠的政治意義和經濟意義。

在開展放心糧油進農村活動中,我省各級政府及糧食主管部門、行業協會從認識抓起,領導帶頭,深入實際,抓點帶面,注重實效,多方探索,扎實推進,從而取得了比較好的效果。我們的主要做法和體會是:

一、領導重視、精心部署

南昌會議之后,我們一方面積極學習上級文件,認真討論,拿出貫徹意見,一方面主動向省局領導匯報,爭取領導支持。在高志信局長、呂苛青副局長的重視下,我省成立了放心糧油進農村領導組。高志信局長任組長、呂苛青副局長、楊鴻瑞會長任副組長,同時成立了領導組辦公室,辦公室設在省糧食行業協會,負責日常事務。在省局、省行業協會的帶動下,各市及有放心糧油企業的縣(市)、放心糧油企業都成立了領導組,一把手任組長,并確定一名副職具體抓這項工作。為開展這項活動打下了組織基礎。

在此基礎上,制定了山西省糧食局、山西省糧食行業協會關于在全省大力開展放心糧油進農村活動的實施方案,上報中國糧食行業協會。同時以省糧食局、省糧食行業協會的名義,暨晉糧辦聯字[2004]230號文件下發全省執行。各市及縣、各放心糧油企業也結合自己的實際制定了具體的實施方案。

二、廣泛宣傳、大造聲勢

為了使放心糧油進農村活動廣泛深入地開展起來,我們在行業內部層層動員,廣泛發動并利用元旦、春節兩大節日組織聲勢浩大的啟動儀式和宣傳活動。2004年12月7日,省糧食局、省糧食行業協會在長治市襄垣縣召開了全省放心糧油進農村啟動儀式,省糧食局副局長呂苛青、長治市副市長李國隆,襄垣縣委、縣政府的領導,各市糧食局、糧食行業協會的領導,長治市糧食局直屬企事業單位的領導,當地群眾共800余人參加大會。長治市所屬放心糧油企業在會上進行了宣傳、咨詢和展銷,啟動儀式后,省和長治市的新聞媒體都進行了報道。中國糧食行業協會通訊也于2005年1月4日第一期刊登了我省的做法。之后全省各地也都在放心糧油企業所在縣(市)組織了啟動儀式和宣傳活動。據不完全統計,元旦春節期間共組織大的啟動儀式和宣傳活動11次,印發宣傳資料25萬份,出板報110多塊。電視、報紙、廣播等宣傳信息100多條。參觀咨詢的人數達3萬多人次,銷售放心糧油38545噸,銷售收入9000多萬元。此外,從2005年開始,我省各級糧食部門和各放心糧油企業,都不失時機地利用各個重大節日,組織豐富多彩的宣傳活動。大家反映,這些活動聲勢大、效果好,既宣傳了放心糧油進農村的意義,又增強了農民識別真假糧油的知識和自我保護意識,為進農村活動打下了良好基礎。

三、深入調研、具體指導

為使我省放心糧油進農村活動的方案和各項措施落到實處,省放心糧油進農村領導組要求,各級糧食部門和行業協會的領導要深入企業,調查研究,督促檢查,具體指導。為此省放心糧油進農村領導組從去年到現在共組織六次大的調研活動。每次調研,都是在局領導和協會會長的帶領下進行,事先研究調研題綱,事后組織匯報。一年來,省和各市聯合,多次深入到放心糧油企業進行調研,既改變了機關工作作風,又了解了情況,發現和培養了一批典型,同時也起到了督促檢查,指導幫助的作用,受到了基層和企業的普遍歡迎。

四、抓點帶面,組織交流

抓好典型,總結經驗,以點帶面,全面推開,是我們黨一貫的工作作風和優良傳統。從開展放心糧油工程以來,我們每年都注重發現和培養典型、總結經驗,并連續三年組織了全省性的經驗交流會。尤其是去年,在制定放心糧油進農村活動方案時,我們就明確提出省和市都要抓好1—2個典型,總結經驗。按照預定計劃,我們于2005年8月在太原召開了全省放心糧油進農村經驗交流會。省糧食局、省糧食行業協會和各市糧食局、糧食行業協會領導及放心糧油企業負責人共80余人參加了會議。中國糧食行業協會會長白美清和秘書長宋丹丕、行業管理處聞景發處長親臨會議指導,白美清會長作了重要講話。對山西省糧食工作和放心糧油進農村活動給予充分肯定,他說:“山西省是我國放心糧油工作搞得好的省區之一。在省政府的領導下,山西省糧食局、省糧食行業協會努力開拓農村糧油市場,確保農村糧油供應做了大量工作,廣大糧食職工默默無聞,辛勤勞動,在糧食購銷第一線奉獻了自己的年華,取得了顯著成績”。他還對當前糧食形勢和在活動中的若干重要問題進行論述。為我省今后更好地開展好放心糧油進農村工作,提出了建立一大(大集團)、兩網(收購網、銷售網)的要求和五點意見。在參觀太谷縣糧食加工廠時,親筆揮寫了“以創新求發展”的題詞。使全體職工很受鼓舞。省糧食局副局長呂苛青、省糧食行業協會楊鴻瑞會長分別到會講話。會議交流了20份經驗材料,介紹了在開展放心糧油進農村活動中的作法,并組織大家到省內外的放心糧油企業進行了參觀。通過交流和參觀學習,使與會人員提高了認識,增強了信心,學到了經驗,開闊了眼界。

五、積極探索,服務“三農”

我省開展的放心糧油進農村活動,是在各級政府及其糧食主管部門的支持和直接參與下逐步探索、逐步發展起來的。在這段時間里,各級糧食部門、行業協會尤其是放心糧油企業,都進行了積極的探索和不懈的努力,創造了不少的辦法和路子。根據我們調查了解,主要的辦法是:培植龍頭企業,打造名牌產品,組織連鎖配送,建立農村網點(店),實行“兩代一換”。簡化為:龍頭企業十名牌產品十連鎖配送十農村網點(店)十“兩代一換”。這種模式,既符合現代企業管理即產業鏈的格式和特征,又適應我國的國情、省情和當地的鄉情。

1、培植龍頭企業

抓好龍頭企業的培植,是我們開展放心糧油進農村活動的措施之一。近年來,我們按照白美清會長關于抓龍頭企業、抓骨干企業的指示精神,努力在全省各市縣扶植和培養龍頭企業。我們要求,每個市必須要有3—5個,每個縣至少有一個自己的糧油龍頭企業。同時要求,龍頭企業必須是本市縣范圍內具有影響力、帶動力、輻射力、競爭力的企業。它們須有一定的生產規模,有當地群眾公認的產品,有較強的競爭能力和市場占有率。它們誠心服務,文明經商,樂于為廣大的農民奉獻。按照這個思路,我們省、市、縣同心協力,共扶植和培養了三十多家糧油加工龍頭企業?梢哉f,它們是我省開展放心糧油進農村的中堅和骨干,沒有它們,我們的工作就難以開展。

2、打造名牌產品

名牌放心產品,是我們開展放心糧油進農村的關鍵。而名牌產品的核心是確保糧油的質量,在保證質量上我們抓了以下幾點:一是抓設備。我省的太谷、祁縣、靈石、晉城、鄉寧、孝義、忻府區等面粉廠都想方設法分別投資一、二百萬元更新設備、改建廠房、購置檢化驗儀器。從而為生產放心糧油打下了物質基礎。二是抓工藝流程和質量管理。各放心糧油企業都嚴格工藝流程,嚴把質量關。太原面粉二廠、長治面粉廠、忻府區糧油加工廠等單位為提高產品質量,制定嚴把“六關”的制度,即嚴把“小麥進貨關、儲存關、加工關、面粉檢驗關、保管關、銷售反饋關”。由于我省各放心糧油企業重視產品質量,不少企業所售產品在當地的市場占有率已達到50%以上。其中:鄉寧縣糧食加工廠生產的福寧牌放心面,吉縣人祖山農產品開發有限公司生產的人祖山牌放心面,市場占有率已分別高達90%以上,深受青睞。三是抓認證。我省的放心糧油品牌,全部獲得了生產許可證,市場準入證。不少企業還獲得了ISO9001、ISO9002等國際質量認證。長治面粉廠等單位還通過了綠色食品認證。四是創品牌。我省的放心糧油,基本上都是省、市、縣名牌產品,但是要保持擴大和提升品牌,決非是件易事。要培育名牌產品,實施名牌戰略,爭創國家名牌。已成為我省放心糧油企業的共識和奮斗目標。

3、組織連鎖配送

在各市縣糧食主管部門的協調和支持下,我省成立了一批由放心糧油企業或購銷骨干企業為主的糧油配送中心,配備了人員和車輛,運用現代物流方式,建立農村市場銷售網絡。如太谷縣糧食局為適應農村市場需求,成立了太谷縣糧資物流配送中心,配備了人員和車輛,他們把供銷,特別是銷從生產中剝離出來,專門研究銷售策略,設置銷售網絡,掌握市場動態,增強城鄉市場的應變能力。靈石縣糧食局配送中心,由單位幫助職工貸款購買車輛10多部,車輛費用和管理由職工負責,每送一袋面粉給予一定補貼,這樣職工滿意,單位也節約了開支。晉城市穗豐糧油有限公司成立了連鎖配送中心,購置4輛糧油配送車,采取統一車身顏色,統一車身廣告,統一配送價格,統一獎勵辦法,只要農民需要,他們就迅速把放心糧油送到農民家中。目前,我省放心糧油配送呈現三個特點:一是投資渠道多樣化,二是經營管理多樣化,三是服務項目多樣化。在放心糧油進農村活動中發揮著重要作用。

4、建立銷售網點(店)

建立銷售網點(店),是實施放心糧油進農村的重要環節。它不僅是把放心糧油送往千家萬戶的一個重要載體,而且也是企業在農村市場收購原糧和農副產品,實現城鄉物資交流、縮小城鄉差別的有效途徑。目前,我省各級糧食部門和放心糧油企業普遍重視網點(店)建設。如太原面粉二廠在農村建點133個,長治儲備庫面粉廠在農村設點400個,太谷縣糧食加工廠在農村設網點180多個。這些網點既設在較大的鄉鎮,又設在偏僻的山村,大大方便了群眾,受到了農民朋友的稱贊。在如何辦好銷售網點(店)的問題上,各地還進行了大膽的探索。鄉寧縣地處臨汾市西部山區,交通不便,他們以縣面粉廠為龍頭,依托福寧牌放心面的優勢,在3個鄉鎮辦起了放心面加工廠,并增設銷售網點60多個,覆蓋了全縣15個鄉鎮。他們依靠當地的優質小麥,采取訂單農業方式,既解決了農民賣糧難的問題,又為當地農民提供了優質安全的放心糧油。忻州市忻府區,在區糧食局陳同局長的帶領下,積極在全區選拔培植糧食經濟人,他們把企業改革同培植糧食經濟人有機結合,制定了糧食經濟人的條件,組織形式,考核辦法。如連鎖式經濟人,其辦法是鼓勵和動員職工回村或吸收社會能人辦家庭糧油店,給予一定的優惠,逐步形成經濟人放心糧油連鎖店。他們把分流人員與放心糧油進農村相結合。既拓寬了市場,又安置了職工,提高了經濟效益。

5、實行“兩代一換”

“兩代一換”,既是糧食部門多年積累的寶貴經驗,又是新形勢下放心糧油進農村的有效形式。開展活動以來,我省各放心糧油企業普遍使用了這一行之有效的方法。如晉城市吐月面粉有限公司,2005年除直接向農民銷售面粉1120萬斤外,還代農儲存,加工小麥430萬斤,兌換小麥740萬斤。祁縣糧食局面粉廠2005年累計代農儲糧400多萬斤,代農加工300萬斤,品種兌換120萬斤!皟纱粨Q”辦法的進一步實施,大大方便了群眾,不但解決了農民存糧難,易受鼠咬蟲害的問題,而且能在不增加費用的情況下,吃上優質安全的放心糧油。

我省開展放心糧油進農村活動僅僅一年多的時間,但它卻顯示出強大的生命力和向心力。它代表了黨和政府的意愿,反映了廣大農民的呼聲,順應了歷史的發展,同時也為糧食企業的生存和發展創新了路子。

1)受到了廣大農民的歡迎。自開展活動以來,廣大農民普遍拍手叫好,都說這是一件順民心、得民意,有利于農民健康、有利于農村和諧穩定的大事。襄垣縣的農民說:這項活動很好,我們很歡迎,你們既送來了放心糧油,又傳播了健康知識,我們感謝黨、感謝政府,感謝糧食部門。晉城、祁縣等地農民說:糧食部門的放心糧油,我們吃著放心,心里踏實。沒想到這輩子我們也吃上了城里人吃的放心面,還是社會主義好。

2)得到了各級政府稱贊。據長治、晉中市的領導反映,糧食部門辦的這件事太好了,說了我們想說的話,辦了我們想辦的事,我們一定支持你們,希望你們把這項活動深入持久地開展下去。太谷縣、襄垣縣的領導說:開展放心糧油進農村,是利國惠民的實事好事,它有利于國家的糧食安全,有利于農民的身體健康,有利于構建和諧農村。

3)促進了企業的發展。起初,有些企業對開展活動有些顧慮,怕進農村活動影響企業發展。但實踐使大家認識到,這是一條企業的生存之路,發展之路,希望之路。靈石縣糧食局的同志們說:“過去我們是人浮于事,人員多,崗位少,大家閑著沒事干。但開展活動和實行改革以來,大家搶著下農村,崗位多了,工資增加了,F在全系統人均工資900多元。面粉廠職工皇巧蓮,本人設網點8個,全年銷售糧油119萬公斤,僅效益工資就達17628元,占到本人工資的83%。祁縣和忻府區的同志們反映,往年的現在,我們是淡季,職工工資只能發30—50%。但今年不同了,現在面粉廠兩班倒,有時面粉還供不應求,職工工資全發了,而且還有不少獎金。實踐證明,我們這條路走對了,而且越走越寬廣。

4)放心糧油進農村活動健康穩步發展。開展放心糧油進農村活動時間不長,但發展勢頭良好,目前正朝著健康扎實、穩步推進的方向發展。據我們對全省22個放心糧油加工企業的調查,2005年與2004年比較,農村銷售網點增長33.2%,銷往農村放心糧油增長23.4%,全年銷售收入增長26.8%。

各位領導,同志們,我省開展放心糧油進農村活動雖然取得了一些成效,但離上級對我們的要求,與兄弟省市的先進經驗相比還有不少差距,一是深度不夠,二是發展不平衡。我們決心通過這次會議,虛心學習山東、河南等地的先進經驗,不斷完善和充實自己,為確保國家糧食安全,保證廣大農民的身體健康,促進社會主義新農村的建設作出新的貢獻!

謝謝大家!

 

作者:jmssags.com 瀏覽:188次 

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